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Etiquetage : l’Europe se durcit

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  • 09-10-2015

 

L’étiquetage des calories et des ingrédients sera-t-il bientôt rendu obligatoire par l’Union Européenne ? Ce débat, qui existe en Europe depuis de nombreuses années refait aujourd’hui surface sous la pression conjointe du Parlement Européen, du Conseil et des associations de santé.

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Photo S Voerman


Déjà en 2010, l’obligation d’étiquetage des calories et ingrédients avait été évité de justesse par la filière viticole. En 2015, le danger est de retour. « L’étiquetage est un débat ancien. Depuis plus de 20 ans, la filière viticole entend qu’elle va devoir étiqueter les ingrédients. Mais la pression européenne n’a jamais été aussi forte qu’aujourd’hui sur le sujet, notamment sur l’étiquetage des calories. » explique Daniela Ida Zandona, déléguée générale d’EFOW, la fédération européenne des vins d’origine dont est membre la CNAOC.
Actuellement, les boissons alcoolisées sont exemptées au niveau européen de l’obligation d’afficher leurs ingrédients et de fournir des renseignements sur leurs valeurs énergétiques. La Commission Européenne, qui devait initialement rendre un rapport sur l’étiquetage des boissons alcoolisées avant le 13 décembre 2014, a pris du retard et se trouve confrontée à un front commun pour l’inciter à agir.  

La Commission Européenne sous pression  
C’est d’abord le Parlement Européen qui le premier a appelé la Commission à agir. Le 31 mars dernier en commission ENVI (environnement, santé et sécurité alimentaire) et le 29 avril en séance plénière, les députés ont adopté une résolution incitant la Commission Européenne à mettre en place au plus vite une nouvelle stratégie « alcool » pour aider les Etats Membres à réduire les dommages liés à l’alcool.
Dans cette résolution, les parlementaires demandent notamment que soit publié rapidement le rapport concernant l’étiquetage des boissons alcoolisées et que soit rendu obligatoire l’étiquetage des calories pour les boissons alcoolisées. Le 20 avril, les ministres européens de la santé réunis en conseil informel ont eux aussi invité la Commission à une publication rapide d’une nouvelle stratégie « alcool ». Face à ces initiatives, le Commissaire Européen à la santé et la sécurité alimentaire Vytenis Andriukaitis a proposé d’intégrer la stratégie alcool dans un cadre plus large d’actions concernant les maladies chroniques. Cette annonce a fait bondir un autre acteur du jeu européen : les associations de santé.
En réaction, elles ont décidé de quitter le forum Alcool et Santé, lieu de dialogue entre les acteurs de la société civile (dont les associations de santé) et la Commission Européenne. Pour Daniela Zandona, « Pour le moment, la Commission fait la sourde oreille mais elle risque de ne pas résister longtemps face à une telle pression. Il se peut qu’elle prenne des initiatives.» Comme une obligation d’étiquetage supplémentaire ?

L’étiquetage des calories dans le viseur
« Le risque, c’est de voir la spécificité des boissons alcoolisées remise en cause » explique la déléguée d’EFOW. « Le danger est d’autant plus grand que la filière des boissons alcoolisées au niveau européen est divisée sur le sujet. Certains pensent que l’obligation d’étiquetage des calories est quasiment actée et anticipent déjà la mesure.» Les brasseurs européens ont d’ores et déjà indiqué qu’ils souhaitaient apposer le nombre de calories (pour 100 ml de bière) sur chaque étiquette.
Deux grands groupes alcooliers, Diageo et LVMH, ont eux aussi annoncé leur volonté d’étiqueter les calories sur leurs produits. Dans ces conditions et face à une telle pression institutionnelle, la filière viticole peut-elle éviter une obligation d’étiquetage des calories ? « Seule, la filière viticole européenne aura beaucoup de mal à s’opposer à la volonté des Etats Membres et du Parlement. Mais nous pensons qu’il est  possible de trouver un compromis car d’autres solutions existent comme la mise à disposition d’informations sur internet. » précise D. Zandona.
« Les pouvoirs publics ont de plus en plus tendance à utiliser l’étiquette comme un support d’informations sanitaires. Ce n’est pas son rôle. L’étiquette doit  avant tout rester un outil commercial qui sert à déclencher un acte d’achat chez les consommateurs.» Espérons que la Commission Européenne soit sur la même longueur d’ondes.       

Jean-Benoît Krémer


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